清初顺治帝对赋税制度进行改革,取消明末各种加派,重新恢复万历朝张居正的一条鞭法,但实行并不彻底。康熙帝继续改革税制,以康熙五十年人丁数(2462万)为常额固定人丁数,以后“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝继位后废除了汉唐以来的人头税,实行地丁银制,把丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银。按田亩纳税,使无地农民在法律上不再纳税,赋役不均的现象有所缓和,这也是乾隆时我国人口骤增的因素之一。
户部咨广东清吏司案呈,抄蒙贵州清吏司案验查。
康熙五十二年(1713年)三月十八日,万寿恩诏——“内开海宇,承平日久,户口日繁,地亩并未加广,宜施宽大之恩,共享恬熙之乐。嗣后直隶各省地方官遇编审之期,察出增益人丁,止将实数另造清册奏闻,其征收钱粮但据康熙五十年丁册定为常额,续生人丁永不加赋。仍不许有司于造册之时藉端需索用,副朕休养生息之意,钦此。”
钦遵,该臣等议得直隶各省康熙五十年编查丁数定为常额,续生人丁永不加赋之处,谨照恩诏遵行外,嗣后遇编审之期,将新增人丁实数缮造清册,名为"盛世滋生户口册",奏闻如额征钱粮。人丁数内有开除者,即将各该省新增人丁补足额数至新增人丁。倘不据实造册开报,或有私派钱粮造册之时,或藉端需索等弊,该督抚严查题参可也。康熙五十二年四月十九日题,本月二十一日奉旨依议。
康熙二十八年,奉部颁行《简明赋役全书》,更定田丁科则,银米起运存留。
钱粮欵目
连平州割附翁源、河源、长宁、和平四县粮地以成州治,分为四图四十里,额编人户九百零二户。
翁源县割东桃、贵塘、银梅三铺一图十里,原额田、地、塘共税二百三十六顷二十四亩九分九厘二毫,科官民正耗米七百石。
上则税六十五顷七十四亩二分一厘,每亩科官民正耗米三升七合。中则税六十四顷五十一亩六分,每亩科官民正耗米三升一合。下则税一百零三顷六十一亩三分七厘二毫,每亩科官民正耗米二升四合。
地五十五亩三分,每亩科官民正耗米二升四合。塘一顷八十二亩五分一厘,每亩科官民正耗米二升七合。
户口-男子成丁二百六十九丁,每丁征银一钱三分。未成丁三百八十五丁,每丁征银六厘九毫五丝。妇女二百八十三口,每口征银六厘九毫五丝。
河源县割忠信图十里,原额官民田、农桑地、夏税塘共二百六十一顷八十六亩九分一厘五亳五丝,科官民、农桑、夏税米五百六十石零四斗(内巢粮九石四斗三升三合一勺)。
一则官田六十亩零二分七厘六毫九丝,每亩科官米二升一合四勺。二升则民田二百五十九顷八十四亩八分一厘二毫五丝,每亩科民正耗米二升一合四勺。农桑地一顷一十二亩零四厘三毫一丝,每亩农桑米二升一合四勺。夏税塘二十九亩七分八厘三毫,每亩科夏税正耗米二升一合四勺。
户口-男子成丁二百七十八丁,每丁征银六钱一分八厘五毫八丝四忽。妇女二百一十五口,每口征银一分四厘一毫。
长宁县割长吉二图十里,原额田、地、山、塘税二百八十四顷零七亩四分一厘七毫,科官民正耗米六百零七石九斗一升八合六勺。
二升则民田二百七十九顷一十三亩零三厘三毫,每亩科官民正耗米二升一合四勺。二升则民地二顷零四亩零八厘一毫,每亩科官民正耗米二升一合四勺。
前届垦二升则民地六亩七分,每亩科官正耗米二升一合四勺。二升则山一十二亩八分六厘六毫,每亩科正耗米二升一合四勺。二升则塘二顷七十亩零七分三厘七毫,每亩科官民正耗米二升一合四勺。
户口-男子成丁二百八十七丁,每丁征银四钱七分四厘八毫八丝。妇女二百六十四口,每口征银二分七厘八毫。
和平县惠化一图十里,原额田、地、山、塘税五百一十四顷二十七亩九分三厘九毫九丝,科官民夏税正耗米七百一十五石八斗三升五合一勺(内巢粮四十一石三斗三升)。
上则民田四百一十九顷二十四亩七分一厘五毫九丝,每亩科官民正耗米一升四合五勺八抄五撮。中则民田三十九顷九十四亩七分五厘二毫,每亩科官民正耗米一升一合四勺九抄。下则民田五十四顷九十四亩九分四厘二毫,每亩科官民正耗米一升零六勺零三撮六圭。
夏税山一十三亩五分三厘,每亩科夏税正耗米一升四合五勺八抄五把撮。
户口-男子成丁一百六十五丁,每丁征银三钱二分七厘二毫三丝八忽。妇女成丁一百五十四口,每口二分九厘四毫五丝。
派征例
【翁源县】
官米每石派银二钱九分一厘二毫三丝二忽,民米每石派粮料并带派鱼课米银六钱一分零四毫二丝八忽。
【河源县】
官米每石派银二钱九分七厘三毫八丝,民米每石派粮料五钱七分四厘五毫五丝九忽。夏税农桑米俱每石派银五钱四分(照牛排考古 www.ZhaoNiuPai.com/KaoGu )。
【长宁县】
官米每石派银二钱九分一厘三毫三丝五忽,民米每石派银五钱七分八厘二毫五丝一忽。清垦米每斗派银一钱五分零一毫二丝三忽二微。
【和平县】
官米每石派银二钱九分五厘五毫八丝五忽,民米每石派银五钱八分七厘七毫零四忽。夏税米每石派银五钱四分。
《连平州志》卷之五:贡赋2,清康熙年间连平赋税
四差例
【翁源县】
民米无优免,每石派徭差、民壮、驿传均平银九钱六分三厘七毫八丝九忽。有优免,每石派均平银六分六厘五毫一丝二忽。
人丁无优免,每丁派徭差、民壮均平银一钱三分。有优免,每丁派均平银五分三厘一毫九丝。
准丁米,每石派驿传均平银二钱五分一厘六毫五丝四忽。
男妇每丁口派盐钞银六厘九毫五丝七忽。
【河源县】
民米无优免,每石派徭差、民壮、驿传均平兵饷银八钱八分一厘六毫五丝一忽。有优免,每石派均平兵饷银一钱六分四厘八毫四丝五忽。
人丁无优免,每丁派徭差、民壮均平兵饷银六钱零四厘四毫八丝一忽。有优免,每丁派均平兵饷银一钱一分三厘二毫五丝。
准丁米,每石派驿传均平兵饷银三钱九分零四毫二丝三忽。
男妇每丁口派盐钞银一分四厘一毫三丝。
【长宁县】
民米长吉都官米例为,民科无优免米,每石派徭差、民壮、驿传均平兵饷银九钱二分二厘九毫八丝一忽。有优免,每石派均平兵饷银一钱八分八厘九毫八丝五忽。
准丁米,每石派驿传均平兵饷银三钱五分五厘七毫六丝二忽。
人丁无优免,每丁派徭差、民壮均平兵饷银四钱四分七厘零七丝六忽。
男妇每丁口派盐钞银二分七厘八毫零四忽。
【和平县】
民米无优免,每石派徭差、民壮均平兵饷银一两三钱一分零八毫一忽。有优免,每石派均平兵饷银二钱零六厘八毫九丝九忽(注:故宫珍本丛刊里的《连平州志》,卷五原书缺第28面,照牛排根据连平县档案馆图书馆1980年手抄油印本补充)。
准丁米,每石派驿传均平民壮兵饷银八钱八分三厘七毫八丝五忽。
人丁无优免,每丁派徭差均平兵饷银二钱九分七厘七毫八丝五忽。有优免,每丁派均平兵饷银八分四厘三毫三丝三忽。
男妇每丁口派盐钞银二分九厘四毫五丝三忽。
注释:面积单位【顷、亩、分、厘、毫、丝】,容量单位【石、斗、升、合、勺、抄、撮、圭】,货币单位【两、钱、分、厘、毫、丝、忽、微】,照牛排【连平上坪 谢添泉】。
参考资料:新华字典,百度百科-地丁银;
《连平州志》,牟应受、韩师愈、卢廷俊、何深、颜希圣,明清。
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